社評:政府泛民進退兩難普選進程命懸一線 (明報)

12‧4大遊行後,泛民主派與建制陣營在政改問題上的矛盾更加尖銳、分歧更難化解。一方面,遊行人數屬原先估計的上限,令到泛民主派的叫價更高,除堅持要有普選時間表外,還要求曾蔭權撤回政改方案,與泛民主派重新談判,並安排泛民議員集體上京;另一方面,港府高層和中央駐港官員也透出風聲,時間表「無法辦到」,喬曉陽南下講的,已是北京底線,泛民主派必須先接受政改方案,才談普選進程,不能綑綁處理。當前的政局,是典型的「硬碰硬」格局,如果雙方各走極端、堅持己見,勢將決裂收場、兩敗俱傷,……

當前的政治僵局看來很難打破,關鍵是北京無法在現階段認可一個普選時間表,而泛民主派則堅持沒有普選時間表便拉倒,身為特區之首的曾蔭權夾在中間,左右為難。理論上,現在距離2007、08年的選舉,還有一年到兩年多的時間,特首可以扮演協調者的角色,嘗試縮短北京與香港民主派對普選問題的差距,等到策發會討論普選路線圖有了眉目,才表決政改方案。

現實上,特區和中央政府都不想推遲表決日期,擔心愈是因應群眾壓力讓步,泛民主派索價將更高,……所以寧可盡早表決,能通過便通過,不能通過便作罷。

泛民主派議員中間,有不少人心裏明白,否決政改方案可能令普選更遙遙無期,因為北京一定會照顧香港工商界對普選的顧慮,而工商界目前沒有談普選進程的誘因,……除非特首為了爭取民意大力要求,而中央又支持特首,才會無可奈何同意設一個時間表,就像現在無可奈何地同意以區議會為核心的政改方案。

一旦政改方案被否決,曾蔭權本人的政治威望難免受損,客觀現實上,討論普選進程也失去了迫切性,下一次改制的機會,要等幾年後探討2012年的選舉安排時才出現,屆時仍然要面對這些既得利益的阻力。可是,在大批民眾上街遊行爭取普選後,泛民主派議員怎可能「轉」?見不到普選時間表,怎可能投票支持政改方案?就算明知否決方案對民主發展有不利後果,也只能「企硬」到底,這是群眾運動許硬不許軟的政治特性決定了的。

根據以上的政治現實分析,建制陣營與泛民主派在現階段是難以妥協的,政改方案被否決的可能性很高。

政治人物有許多複雜的政治計算,我們希望有足夠政治智慧的人士,可以在這個關鍵階段,構思出一個各方皆可接受的妥協方案。

資料來源:《明報》,2005年12月6日。


       發佈日期: Tuesday December 06, 2005 HKT


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