李先知:明年重提方案大門已關 (明報)

距離立法會表決政改方案只有一星期,無論泛民主派和政府似乎都提不出任何有新意、而三方(包括中央)均可接受的妥協方案。……令人感到政改方案獲得立法會三分二議員通過的機會仍然渺茫,難怪各方都正為方案難產作「最壞打算」。

 政圈中人如今都在注視,若立法會不通過政改方案,市民會認為民主派抑或政府,又或是北京要負的責任較大呢?泛民主派當然大力指摘是政府違反民主潮流,政府則強調是民主派一意孤行,叫價過高。從一些民意調查的結果看來,現時市民對政府、民主派和北京的責任分攤,……每方都有三分一市民認為要負最大責任。這種局面令到大家的善後準備工作更加「有趣」。

 政治耳語稱,有民主派議員曾經向立法會法律顧問查詢,如果立法會在下周三沒有三分二議員支持政改決議案,政府可否在收回決議案後,在短時間內再向立法會提交類似決議案。議員的問題,反映了一個客觀的現實,就是有泛民議員開始在為方案拉倒後作政治盤算。

在技術層面上,政府向立法會動議的政改方案屬於政府決議,因此不會像法例那般,在收回之後在一年內不得再向立法會提呈。換言之,理論上只要政府在其後點算足夠三分二的多數票,隨時可以捲土重來。

 可是,有了解情的官員分析,就算在技術上重提決議案的做法可行,在政治上政府亦不會當這是一條出路,因為政府提交決議案時,其實代表政府可以讓步的都已讓了,……重提決議案要面對一個政治風險,那就是民主派一旦反口,政府的威信便會大受打擊,……這一著的政治風險實在太高了。

 ……現階段政府的關注點,反而是立法會不通過方案之後,民主派於1月1日發起的例牌元旦大遊行會否轉趨激烈。……對於民主派來說,他們可能要面對一個「三無」局面:第一個「無」,是沒有了可以為第二梯隊帶來希望的政改方案;第二個「無」,是他們力爭的普選時間表也拿不到手;第三個「無」,是與當權者的溝通,包括中央與特區政府,起碼短期內會受到影響,……可能會令部分民主派成員的行動轉趨激烈。

……在這時候,各方看來都會盡力做好政改難產之後的「損失控制」,所以在未來一星期,大家可以預見會有更多社會人士出來表態,以便營造「民意站在我們的一方」的印象。

資料來源:《明報》,2005年12月14日。
       發佈日期: Wednesday December 14, 2005 HKT


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