陳約翰:兩條路線一場角力 (星島日報)

政改方案本周就要在立法會表決,多個民調顯示,大多數民意支持政改方案,但反對派還是擺出一副強硬態度,中央和特區政府對政改方案能否過關,只抱平常心對待。

 決戰前夕,立法會表決政改方案,還是看淡者居多,不過政治往往出人意表,……過去二十年,香港政制發展有三次角力,過去兩次是一次成功取得協議,另一次破產收場,不知這次是開大還是開細了。

 ……講起八十年代末《基本法》起草和九三年肥彭提出政改方案,就是一成一敗的先例。
八十年代《基本法》起草委員會討論政改方案的同時,中英也就九七前後的政改進行秘密談判,按理九七前香港政制發展是港英政府的事,九七年後是中國政府的事,雙方大可自行其事,不過英國希望九七前的整個管治班子,可以坐「直通車」過渡到九七之後,雙方就要談判。

 開始時雙方的立場都十分強硬,中方堅拒直通車,……英國人堅持有權發展政制,更想在九一年引入直選,雙方隔空相罵。……政制發展拗到面紅耳熱。

 當時英國的談判核心是以柯利達為首的「中國通」,他們主張和中國談判解決問題,幾經辛苦,終於達成秘密協議,……中國最終接受了直通車,令不少人大跌眼鏡,至此才明白,中國為了國家重大利益,談判策略深具彈性。

 到九三年肥彭到香港出任末代港督,中英再次就政制角力,……八九年六四之後,馬卓安為簽香港新機場的協議,成為八九年後第一個訪問北京的西方大國領袖,馬卓安簽完約覺得「得不償失」,肥彭到港後密謀為老友翻案,要在香港政制發展大幹一場,為英國掙回面子。

 結果肥彭提出新九組政改方案,……實行變相直選,中國震怒。肥彭對祖家外交部「中國通」事事和中國商量的手法,嗤之以鼻,……肥彭和馬卓安變了為香港爭民主的鬥士,但換來中國另起爐灶,組織臨時立法會,另組九七年政府,直通車安排出軌了 ……

……肥彭自己做了英雄,贏了面子,至今仍為香港人稱道,但香港卻輸掉民主,中央搞出一個臨時立法會,拖慢了民主步伐,肥彭末期的政治性立法全部推倒,實際上對香港全無好處。當時更有傳聞,如果有直通車,或許會由鄧蓮如這樣的人物,做第一屆特首,輪不到董伯伯上位。

 今次是過去二十年第三次政改大爭議,……由特區政府協調各方意見,提出政改方案,表面上沒有談判過程,但實質上也重演當年的戲劇。

 香港人對民主理念有追求,到底應該學柯利達那樣的中國通,表面上無型無款、十分低調,卻爭取到「直通車」那樣的高難成果,還是如肥彭那樣,堅持原則,表面風光,結果卻一無所有呢?

 如今立法會反對黨派大力反對政改方案,搞到過往支持他們的學者也看不過眼,有一批學者正在搞聯署聲明,有條件地支持政改方案,不希望立法會否決方案,令政改原地踏步。……建議先接受政府的方案,再爭取普選時間表。

 …在遊行之後,中大亞太研究所公布民調,顯示有百分之四十九點九的市民支持政改方案,反對者只有百分之廿八點九;而港大民意網站稍後公布的調查,支持政改方案的受訪者有百分之四十三,反對者只有百分之十六,若論民意,支持政改方案的民意清晰而堅定。

支持民主的學者或市民,等如選了「中國通」的道路,尋求妥協,……就政改問題和中央達成共識,打開溝通的大門,之後便可以有良性互動,進一步發展民主。

按道理,學者講求理想,政客善於妥協,無理由好像如今那樣反常,學者認為要妥協,政客卻講理想。……真相十分簡單,無論是市民或學者,只要他們是真心想爭取普選,都會同意目前的政改方案雖非完美,但在民主發展上有明顯進步,所以支持方案 。

但政客的目標卻沒有那樣單純,他們爭普選之餘,更想爭奪統治權力,他們會不斷計數,……未到終場,誰可以肯定他們的計數結果。

政治複雜,單憑表象判斷,很易入迷,要做心水清的旁觀者,卻又談何容易。

資料來源:《星島日報》,2005年12月19日。
       發佈日期: Monday December 19, 2005 HKT


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