社評:減少內耗 政改關鍵在立法會 (信報)

政府提交的政改方案被否決,對香港的政局有何影響?答案是微乎其微。……各方紛紛提出「補救」方案,但沒有任何一個是可行的。

有人建議解散立法會重選,……此議之不可行,……解散議會是大事,造成的政治震撼與和諧社會的主調絕不配合,而且重選需時幾個月,屆時競選拉票主題必然會把矛頭對準行政長官,政治衝突只會更嚴重,為何要冒這個險?即使行政長官有意,中央也會喝停。

民主派則建議,……修改現行選舉法例,把功能組別的公司票改為個人票,在民主路上牛步向前。但是,修改法例仍然要經立法會通過,試想三十五票支持政改方案的議員,會不會支持泛民主派的修改建議?……建制派都不會讓修改建議獲得通過。

也有議員建議立法會赴京向中央陳情,爭取盡快落實普選;但以目前的政治氣氛,北京又怎會主動提出普選時間表?……令政局更加複雜,北京豈會愚蠢至此?

政改方案被否決的另一後遺症,是行政長官曾蔭權會否被中央政府認為辦事不力,並要為此而承擔責任?……董建華的先例可援—下台前中央仍然「循例」表態支持,中央領導的意向,仍有待觀察曾蔭權下周上京述職時領導人的言文語調和身體語言!

對北京來說,周三立法會否決政改方案,也許見怪不怪,……但問題是,回歸八年之後行政立法關係仍然存在不可消弭的對立,政府的重大議案在立法會內沒有任何把握獲得通過,這種原意為互相制衡但演變為互相內耗的體制,長遠必須找出一個解決方法。

北京一直力主香港的政制是行政主導,……但從八十年代回歸談判開始,歷次政制爭的焦點其實都在立法機關,相反行政機關的問題簡單得多,……董建華提出的管治聯盟,或自由黨提出的「執政黨」概念,都是從「改造議會」出發,希望理順行政立法關係,而事實證明,如果行政長官在立法會內沒有足夠票數支持,行政主導只是一句空話,強政勵治也會大打折扣。

事實證明,政改的關鍵是在立法會,立法會的組成需要跟行政長官建立良性互動的行政立法關係,達不到這個目標,香港的政治體制只會繼續不停內耗。

資料來源:《信報》,2005年12月23日。


       發佈日期: Friday December 23, 2005 HKT


Copyright 2005® 文章版權為 【偉文文庫】 所有
聯絡電郵:raymond.yeung@datayard.com
轉載或引用時請註明文章出處和作者署名。
System Powered by DataYard.com