旨在推兩院制保留功能組別、策發會文件扭曲普選定義 (蘋果日報)

策略發展委員會屬下的管治及政治發展委員會本周五召開會議,討論日後香港實行普選的概念及模式。文件指世界上並無劃一普選模式,間接選舉都可以是普選,就算推出兩院制的英國及加拿大仍保留委任議員,一樣沒有遭聯合國人權委員會批評。文件更稱實行普選,每張選票也非要享有等同效力。泛民主派批評政府扭曲普選定義,是想透過推行兩院制保留立法會功能組別議席。

策發會提交的兩份文件,其中一份主要交代對普選的定義。文件引用聯合國《公民權利及政治權利國際公約》以及相關文件,強調任何普選模式,必須按當地歷史及人民訴求制訂,並無劃一標準,又重提港英時代提出豁免《公約》中有關實行普選的條文,至今仍然適用。

文件再提及兩院制,指英、加仍保留委任議員,一樣為國際社會接受,更以地區直選每席代表選民人數不同,強調就算行普選,不代表每張選票都要具有同等效力。
政制事務局局長林瑞麟與傳媒會面時,……現時立法會的功能組別有其歷史,政府要改變選舉方式,必須向不同界別人士交代,並得到各方支持。他說,政府對推行兩院制未有立場,若真得實行就要修改《基本法》。

……湯家驊批評,策發會文件扭曲了普選的定義,《基本法》及港人要求的普選,就是以一人一票選舉特首及立法會,而且有關《公約》豁免條文,法院一早有判例指已不適用,不明政府為何要混淆視聽。 ……李永達也批評,政府指選票可以具有不同效力,是為保留功能組別議席留下伏線,……李柱銘也指,文件顯示政府根本無意推行普選,只想利用兩院制保留功能組別。

資料來源:《蘋果日報》,2006年1月18日。


       發佈日期: Wednesday January 18, 2006 HKT


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